“能征用为什么征收”这个问题中的“征用”和“征收”在法律上有所不同，但都涉及为了公共利益的需要而对土地进行强制取得。
征收
定义：征收是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条
《中华人民共和国民法典》第一百一十七条
《中华人民共和国宪法》第十三条
征收目的：
军事和外交需要用地的
政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的
政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的
政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的
在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的
法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形
征用
定义：征用是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，强制取得单位、个人的不动产或者动产，并给予合理补偿的法律行为。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一百一十七条
征用目的：
国防和外交需要用地的
行政机关组织的能源、交通、水利基础设施等基础设施建设需要用地的
行政机关组织的科技、教育、文化卫生、体育环保、防灾减灾、社会福利、市政公用等公共事业的需要
行政机关组织的危旧房屋、基础设施落后地区的旧城改造的需要
法律和行政法规规定的其他公共利益的需要
总结：
征收主要适用于将农民集体所有的土地转化为国有土地的情形，目的是用于公共利益，如基础设施建设、公共事业等，并需要依法给予补偿。
